Государственное регулирование внешних эффектов

Содержание

Введение 3
1. Гносеология категории экстерналии 5
2. Общетеоретические сведения о внешних эффектах 8
3. Решение проблемы негативного внешнего эффекта 13
4. Регулирование внешних эффектов как экономическая функция государства 16
Заключение 18
Список использованных источников 19

Введение

Одним из наименее изучаемых аспектов проблемы внешних эффектов является систематизация подходов к регулированию экстерналий с целью усиления их положительных и ограничения негативных последствий. Рыночный механизм достаточно эффективно решает проблему производства большинства необходимых товаров и услуг. Через рынок происходит приспособление производства к потреблению, разделяются ресурсы между разными сферами деятельности. Но рыночному механизму свойственны и ограничения, и противоречия.
Наибольшая результативность рынка достигается только в том случае, когда все эффекты (удобства и затраты), возникающие в процессе производства или потребления, учтены рынком, то есть получают отражение в цене блага. Но в ряде случаев рыночная система сталкивается с последствиями несоответствий, находящих воплощение во внешних эффектах.
Общество предстает перед выбором: в какой мере нужно сокращать деятельность, связанную с отрицательными внешними эффектами, и насколько увеличивать – с положительными. Но нужно учитывать невозможность полной ликвидации негативных внешних эффектов, поскольку это может привести к негативным последствиям в предпринимательском секторе. В общем, опыт свидетельствует о том, что деятельность продуцирующих отрицательных внешних эффектов нужно не запрещать, а ограничивать и вынуждать их сокращать такие эффекты, не прекращая производства. То же касается и положительных эффектов. Независимо от того, о каком внешнем эффекте идет речь, необходимо достигать оптимального объема его производства. С этой целью могут быть применены различные подходы.
Многие выдающиеся ученые исследовали внешние эффекты и определяли эффективность различных инструментов их регулирования. Так, Дж. С. Милль, А. Маршалл и А. Пигу рассматривали проблему экстерналий с позиции установления рыночного равновесия, автоматического регулирования внешних эффектов и оптимизации интересов субъектов хозяйствования. Э. Домар и Р. Харрод акцентировали внимание на необходимости государственного регулирования экстерналий за счет использования административно-правовых инструментов. Р. Коуз, Д. Норт и О. Уильямсон уделяли внимание законодательной стороне регулирования внешних эффектов и определению экстернальных затрат. Р. Барро, Г. Беккер, Н. Джеммел, Р. Шляпников и другие исследовали проблему экстерналий с позиций макроэкономического равновесия, установления прав собственности и институциональных изменений в обществе.
Исследование внешних эффектов охватывает различные аспекты анализа их возникновения и регулирования. При этом не решены вопросы систематизации и обобщения опыта применения современных подходов к регулированию экстерналий.
Целью работы является систематизация и обобщение опыта формирования подходов к регулированию внешних эффектов.
....................................