Обзор Программ субсидирования из федерального и региональных бюджетов, направленных на развитие региональных (межрегиональных) авиаперевозок в Российской Федерации и итоги их выполнения.

Российский рынок авиаперевозок показал впечатляющие результаты за последние 15 лет: среднегодовой темп роста составил около 12%, за исключением кризисных 2009 и 2014-2015 годов. Несмотря на быстрые темпы развития рынка пассажирских авиаперевозок в 2000-2014 годах, рост объемов и финансовых показателей вряд ли связан с увеличением числа новых пассажиров. Это наблюдается не только широко цитируемыми экспертами, но и общепринятой практикой авиационного сообщества. Позитивную динамику в основном гарантирует увеличение количества рейсов, совершаемых теми же пассажирами. Низкая мобильность авиации во многом обусловлена сочетанием низкого дохода и высокой стоимости авиаперелетов.
Средняя стоимость билета в оба конца, по тем же экспертным оценкам, может превышать 50% среднемесячного дохода россиянина. Для сравнения, в США стоимость билета составляет от 5 до 10% от среднемесячной зарплаты.

На внутреннем рынке авиаперевозок Российской Федерации количество межрегиональных и местных маршрутов значительно сократилось за 10-15 лет, и пассажиропоток переместился в крупнейший национальный узел - Московский авиационный узел (МАУ). В настоящее время три четверти всех внутренних рейсов уже связаны с московскими аэропортами, и более 60% пассажиропотока воздушного транспорта на расстояниях до 1000 км приходится на воздушные линии, пункт отправления или прибытия которых находится в Москве. По данным Федерального агентства воздушного транспорта за период 1991-2015 гг. Доля региональных авиакомпаний в структуре российских внутренних рейсов снизилась в три раза, местных - почти в девять раз. Количество прямых рейсов между регионами Российской Федерации также сократилось в несколько раз.

Именно эти тенденции во многом определяют постепенное развитие на федеральном уровне инструментов государственной поддержки межрегионального и регионального воздушного транспорта, наблюдаемое в течение последних пяти лет.

Смещение местного и регионального воздушного движения привело к преобладанию средней и большой дальности в национальной авиации. Среднее время в пути пассажира на внутренних авиалиниях Российской Федерации составляет 2200 км, на международных маршрутах - 3200 км. Среднеразмерные узкофюзеляжные самолеты используются в 75% случаев для перевозки на этих авиалиниях. Опыт современного российского авиационного рынка показал, что такие маршруты обычно имеют стабильные круглогодичные пассажирские перевозки и не требуют государственной поддержки.