Понятие компетенции (полномочий) местного самоуправления: научные дискуссии

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 НАУЧНО-ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ОСНОВА, ГЕНЕЗА И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 5
1.1 Понятие и сущность полномочий органов местного самоуправления в России и зарубежных странах 5
1.2 Полномочия органов местного самоуправления в зарубежных странах 8
2 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРАВОВОЙ ДОКТРИНЕ 14
2.1 Генезис полномочий органов местного самоуправления 14
2.2 Формы реализации полномочий органов местного самоуправления 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27

ВВЕДЕНИЕ

Обоснование выбора темы исследования. Развитие демократического общества в современной России предполагает осуществление управления государством народом, а власть народа, как основная основа прямой демократии, должна быть основным основанием существования государства. Реализация права народа на власть заключается в непосредственной возможности влияния на решение вопросов как общегосударственного, так и местного значения, а соответственно – институтами местного самоуправления. Лишь с момента независимости россияне стали возрождать местное самоуправление тогда, когда большинство зарубежных стран уже долгое время занимались развитием и воплощением эффективной местной власти. Заимствовав опыт зарубежных соседей, с каждым годом развивали власть на местах и отстаивали свое право на непосредственное решение вопросов местного значения, что привело к совершенствованию и укреплению демократического общества.
Сегодня общество является как никогда активным, ведь через формы непосредственной демократии выражает обеспокоенность уровнем государственной власти и власти на местах, что свидетельствует о высоком уровне гражданского общества, ликвидации безразличия к властным решениям и желании объединяться, и, в частности, заниматься решением горожанами собственных вопросов.
В контексте исследования общетеоретических основ, генезиса, правовой доктрины, методологии и понятийно-категориального аппарата института местного самоуправления были использованы труды таких ученых: Баймуратова М. А., Баглая М. В., Барановской Т. М., Белоуса А. О., Вюртенбергера Т., Грицяк И. А., Горбаня Ю. А., Гошка Т. Д., Калиновского Б. В., Каминской Н. В., Копыленко М. Л.
Цель исследования состоит в определении конституционно-правового закрепления полномочий органов местного самоуправления, форм их реализации.
Задачи:
 Исследовать понятие и сущность полномочий органов местного самоуправления в России и зарубежных странах
 Проанализировать полномочия органов местного самоуправления в зарубежных странах
 Выявить генезис полномочий органов местного самоуправления
 Изучить формы реализации полномочий органов местного самоуправления
Объектом исследования есть общественные отношения в сфере функционирования местного самоуправления в России.
Предметом исследования есть анализ полномочий органов местного самоуправления в России.
Методы исследования. Методологической основой исследования есть совокупность современных методов научного познания, применение которых основывается на системном и диалектическом подходах. Это позволяет исследовать сущность полномочий органов местного самоуправления в России и зарубежных странах в процессе исследования истории их становления, зарубежного опыта функционирования.

............................................................