Принципы «загрязнитель платит» и «природопользователь платит», практические методы их реализации

---

Содержание

ВВЕДЕНИЕ    3
1.    ПРИНЦИПЫ «ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ» И «ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЬ ПЛАТИТ»    5
2.    ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНЦИПА «ЗАГРЯЗНИТЕЛЬ ПЛАТИТ»    8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ    16

Введение

Научно-техническая революция вызвала быстрое развитие производительных сил в развитых странах. Благодаря реализации научных разработок в различных сферах знаний рядовые покупатели стали покупать малодоступные ранее товары и услуги (автомобили, компьютеры, бытовые приборы, услуги международных перевозчиков и т.д.). Побудительным мотивом для приобретения новых предметов быта, обуви, одежды, компонентов интерьера жилья часто является не их физический износ, а мода, новые функциональные возможности и другие подобные факторы. Достижения в технической сфере стимулируют пользователей часто менять вполне надежные и работоспособные устройства на еще более совершенные.
Обратной стороной такого подхода является чрезмерное потребление ресурсов, добыча и переработка которых связаны с генерацией твердых отходов, выбросов в атмосферу опасных веществ, загрязнением водоемов различными сбросами и выделением ценной пахотной земли под хранилища бытовых отходов вокруг населенных пунктов.
Одним из основных принципов экологической политики, рекомендованных в 1972 г.. к широкому применению Организацией экономического сотрудничества и развития, является принцип «загрязнитель платит», что означает финансовую ответственность загрязнителя с целью компенсации затрат на проведение мероприятий экологического оздоровления по решению властей. В 1975 руководящие органы ЕС сформулировали рекомендации по практическому применению этого принципа, указав, что взыскание суммы ущерба с непосредственных виновников загрязнений природной среды заставляет их применять менее вредные технологии производства, более рационально использовать природные ресурсы и т.д. [1].
Целью работы является анализ практики применения и разработка рекомендаций по совершенствованию в России принципа «загрязнитель платит».