Совершенствование порядка ввоза исчезающих животных

Содержание

Введение 3
Глава 1. Порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС живых животных 6
1.1. Понятие и классификация дикой фауны 6
1.2 Совершение таможенных операций в отношении объектов дикой фауны, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС 11
1.3 Перемещение живых животных физическими лицами через таможенную границу 15
Глава 2. Совершенствование порядка ввоза исчезающих животных 21
2.1. Анализ перемещения животных на примере Сибирского таможенного управления 21
2.2. Совершенствование таможенного контроля в отношении нелегального ввоза и вывоза животных и пути предотвращения такого ввоза и вывоза 24
Заключение 29
Список используемых источников 32

Введение

Международный товарооборот на сегодняшний день охватывает различные области, поэтому перед таможенными органами стоит задача профессионально разбираться в аспектах разного рода, в том числе, в природоохранной сфере.
За последние 400 лет с лица Земли по вине человека бесследно исчезло более 50 видов птиц и млекопитающих. При этом нелегальная торговля животными каждый год достигает около 200 миллионов долларов США. Смотря на такие цифры, можно задуматься о том, к каким ужасным последствиям может привести исчезновение любого вида.
Проблемы охраны дикой фауны уже давно переросла национальные масштабы. Уничтожение особо ценных видов животных ставит их под угрозу исчезновения. Именно поэтому многие страны предпринимают меры для защиты животного мира, который представляет особую ценность с точки зрения культурной, научной, экономической и эстетической сфер. С учетом этого, все государства и их народы обязаны быть хранителями своей собственной фауны.
Международный товарообмен представителями дикой фауны - это крупномасштабный и быстроразвивающийся бизнес, так как товары, изготовленные из диких животных, обеспечивают основные отрасли промышленности, например, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную, фармацевтическую, легкую. Огромное количество животных перевозится через различные государства для того, чтобы обеспечить потребности зоомагазинов и магазинов декоративных изделий. Животные добываются человеком для создания украшений, одежды, аксессуаров, лекарственных препаратов. Но, помимо легального оборота диких животных, на достаточно высоких позициях продолжают оставаться незаконные перевозки животных через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
На современном этапе развития торговли доход от незаконного оборота объектов дикой фауны занимает ведущее место наряду с контрабандой культурных ценностей и отстает только от контрабанды оружия (Приложение 1).
В 1973 году был создан и представлен особый нормативный документ - Конвенция «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (далее - Конвенция СИТЕС). Эта Конвенция является подтверждением того, что международное сотрудничество - самое сильное средство защиты некоторых видов дикой фауны от чрезмерной эксплуатации в международной торговле. В Конвенции СИТЕС представлен перечень животных, их частей или дериватов, перевозка которых строго регламентируется.
Кроме Конвенции СИТЕС существует Красная книга Российской Федерации (далее - РФ), в которой описаны виды, охраняемые российским законодательством.
Но, даже учитывая создание правовой основы защиты редких представителей фауны, в России, наряду с другими странами, продолжает набирать обороты и оставаться актуальной проблема предотвращения контрабанды животных.
Актуальность работы заключается в том, что нелегальные перевозки животных через таможенную границу наносят особый урон природоохранным интересам страны и общества. Именно поэтому контроль перемещения со стороны таможенных органов должен осуществляться на высоком профессиональном уровне, так как борьба с контрабандой животных является одним из приоритетных направлений государственной политики РФ.
Объектом работы являются общественные отношения, складывающиеся при перемещении живых животных через таможенную границу ЕАЭС.
Предмет работы - деятельность таможенных органов, обеспечивающая противодействие незаконному перемещению исчезающих животных через таможенную границу ЕАЭС.